贫困农村地区公共服务的供给效应分析——用“第四种失灵”理论考察D县的义务教育
靳永翥
贵州大学,公共管理系,贵州,贵阳,550025
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Analysis of Public Service Supply Performance in Poor Rural Areas——-Based on the Case Studies of D County''s Compulsory Education Service by The Fourth Failure"
贵州大学,公共管理系,贵州,贵阳,550025
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摘要 在中国地方政府职能转型的话语背景下,"第四种失灵"理论就是关于公益性事业单位参与或从事某些特殊类型公共服务的提供绩效或社会效应方面的分析范式."第四种失灵"研究缘于公管理学"失灵"理论的体系建构和发展,最重要的还缘于一个特殊性政策问题背景,即国家在推行多年的农村基础教育改革后,很早就享受到倾斜性政策惠顾的贫困农村地区义务教育的状况和成效到底如何?在理论溯源基础上,依据鄂西D县的个案,本研究采用跟踪观察、人物访谈和抽样问卷的研究方法,对发生于贫困乡村的"第四种失灵"的现实后果、理论内涵、表现特征及成因进行剖析,并提出政策建议.
收稿日期: 2009-03-25
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