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| 国有经济、国有资产及相关问题的认识与改革探讨 |
| 贾 康 |
| 财政部 财政科学研究所 |
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| 财政部 财政科学研究所 |
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摘要 我国国有经济改革历经多个阶段，但仍存在一些问题。目前对“国进民退”与“国退民进”讨论激烈，但简单贴标签的思路不可取，应将“股份制”作为企业做大做强的重要线索，混合经济是企业产权结构和企业治理结构最具代表性的形式。中国改革应注重三大突出问题：正视民企发展中存在“不规范”的“原罪”问题；警惕以“股份制改造”为名对国有资产的巧取豪夺；关注大型国企的既得利益、“自我满足”惰性和“不透明”、“不规范”、“不讲理”等问题。在企业经营性国有资产方面，应落实分层界定中央的资产、省的资产、市县的资产，中央、地方分级行使出资人职责，三个层级上都相应地设立专门管理机构。
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收稿日期: 2013-05-25
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