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| 农村宅基地供需平衡与制度创新——基于大理市银桥镇的实践 |
| 刘圣欢1 杨砚池2 |
| 1.华中师范大学 经济与工商管理学院， 湖北 武汉；2.大理市银桥镇人民政府， 云南 大理 |
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| 1.华中师范大学 经济与工商管理学院， 湖北 武汉；2.大理市银桥镇人民政府， 云南 大理 |
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摘要 我国农村宅基地政策存在制度设计缺陷，实现宅基地供需平衡面临较高的交易成本，集约节约利用土地的目标难以实现。本文从交易成本的视角分析研究现行制度框架下宅基地的供需关系和制度成本，探索建立农村宅基地集中规划建设审批的整合流转制度，依托银桥镇的实践，检验并不断提升制度的实施效果。实践表明，整合流转制度有效解决了宅基地政策实施过程中农村建房分散、监管难、少批多占、规划滞后、基础设施配套难等问题；通过降低交易成本的宅基地制度创新，盘活了村庄死角地、空闲地等集体建设用地，整合土地实现宅基地有效配置，既满足了农村住房困难户的建房需求，又实现了节约集约利用土地。
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收稿日期: 2014-06-25
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