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2009年 48卷 2期
刊出日期:2009-02-25

论文
 
       论文
0 农村改革:突破与深化
徐勇,项继权
中国改革开放的伟大历程是从农村开始的。在改革开放30周年之际,中共十七届三中全会专门讨论农村改革与发展问题,并对30年前开始的农村改革给予了高度的评价,指出:“农村改革发展的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是,农村改革发展的伟大实践,为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济进行了创造性探索,为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献,
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 234 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
0 主持人语:农村改革:突破与深化
徐勇,项继权
中国改革开放的伟大历程是从农村开始的.在改革开放30周年之际,中共十七届三中全会专门讨论农村改革与发展问题,并对30年前开始的农村改革给予了高度的评价,指出:"农村改革发展的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,极大改善了广大农民物质文化生活.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 104 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
0 万里与农村改革中的“政治”
赵树凯
30年前的农村改革开启了中国改革的序幕,但是,农村改革的启动历经磨难.本文通过考察万里推动农村改革的历史过程,分析了农村改革在发轫、突破、推进的过程中所遭遇的体制阻力和思想限制,探讨了农村改革取得成功的根本原因和外在条件.本文认为,农村改革的关键在于突破教条主义的意识形态限制,以民众的需求和选择作为政策调整的根本出发点.改革的方案并不是来自于先验的理论,而是来自基层的探索.改革在推进过程中所获得的体制性支持也至关重要,保持政治体系的开放性和包容性才能为改革的顺利推进创造有利的体制环境.面对危机和发展的迫切形势,需要政治家担当起自身的使命和责任,并勇于承担政治风险.
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0 农村林权制度改革与土地制度改革比较
贺东航
本文对农村林权制度改革与土地承包制度的背景、取向和制度绩效等方面进行对比研究,认为时隔30年后的林权制度改革在仿效耕地承包制的经验基础上,在承包期限、流转程度、规模化经营和融资工具的应用等方面超越了耕地承包制.但是在集体林权制度改革过程也出现了林地大面积流转、林权集中、林农失山和林农抗争等问题.当前,我国农村家庭土地承包制度正在转向以土地流转为目标的改革实践,同样面临一些亟待破题的新命题.
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0 乡村治理视阈中的农民土地财产权——一种私权力取向的研究路径
蒋永甫
乡村治理离不开乡村社会的基本经济制度安排.农村土地财产权的不同制度安排产生不同的乡村治理的权威结构和治理模式.与土地农民集体财产权制度相适应的是高度集权的人民公社的公共权力治理模式,而农村改革以来的双层土地财产权制度安排形成了"乡政村治"的分权式治理模式.党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,赋予农民更加清晰和完整的土地财产权,将为乡村治理提供私权力治理的新维度,以弥补单纯依靠公权力治理之不足.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 235 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
0 论我国公司登记立法价值取向的选择
李克武
法的价值要素包括自由、公平、正义、秩序、安全、效率等,这些要素当然也应当是公司登记立法的价值因素,其中安全和效率应当是公司登记立法的基本价值取向选择.但安全与效率往往存在冲突,需要在公司登记立法中进行协调.具体就我国的公司登记立法的价值取向选择而言,应当是以安全为基础,以效率为目标,在保障基本交易安全的基础上追求交易效率的最大化,而不是以效率为主,更不是片面追求效率.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 186 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
0 中国刑事侦查程序改革之考量
任华哲
长期以来,我国刑事侦查程序在理论上受到不应有的忽视,在实践中又存在诸多难以克服的困难,这其中体现出深刻的社会体制弊端,其改革已迫在眉睫.本文概括地介绍了目前国际准则中有关刑事侦查方面的规定以及我国的实践状况,分析了我国经济、政治、文化等实际情况对刑事侦查改革的影响,最后理性的分析了两大法系侦查模式的特征,并就中国刑事侦查改革的道路选择做了重点探究,得出以"大陆法模式为体,英美法模式为用"的结论.
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0 县乡财政体制与县域财政能力建设
吴孔凡
重构与建立公共财政框架相适应的职责清晰、权责对等、收支平衡、管理有序的县乡财政体制,是增强县域经济活力与实力,提高基层政府提供公共服务能力的重要保障.要以现有事权格局为基础,逐步建立起基本支出以县为主、重点支出分级投入、省级统筹、管理以县为主的模式,创新县乡财政收入稳定增长机制、县乡最低财力保障机制和引导财力向下转移的诱导激励机制,推进"省直管县"和"乡财县管乡用"改革,建立"自下而上"和"自上而下"相结合的农村公共投入决策机制,为实现农村公共服务均等化打下坚实基础.
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0 提升企业自主创新能力的财税政策分析
刘军民
党的十六届五中全会将"提高自主创新能力,建设创新型国家"确定为国家重大发展战略.企业自主创新具有效益正外溢性和高风险性,需要政府相关政策扶持.财税政策对于促进、引导和激励企业的自主创新活动,提高其创新能力具有至关重要的作用.财税政策的功能主要在于为企业提供创新动力和持续性的经济激励,并创造良好的共同条件和外部环境.本文首先对我国企业自主创新的基本情况和存在的主要问题进行了总体描述;重点剖析了影响我国企业自主创新能力不足的体制机制障碍和制约因素,主要包括相关制度缺失或不健全、政策引导不足以及创新环境的制约;最后,从财政投入、税收优惠、政府采购、财务制度以及收入分配制度完善等多方面提出了进一步完善企业自主创新的扶持政策具体建议.
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0 政府预算中的委托代理关系研究——一个契约经济学的分析框架
程瑜
政府预算是在总体资源有限的前提下,基于增进整个社会资源配置使用效率或改善社会公平的目标,对可支配资源的安排、配置和调整.从法律角度看,它可被看作是一个以公法为基础的契约.政府预算过程中存在部门外部和部门内部多层级的委托代理关系,并且在每个层级中,都存在因内部信息或外部信息问题而导致道德风险或逆向选择行为,影响政府预算资源配置效率.政府预算制度创新的核心问题是能否建立起有效的政府预算契约机制.
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0 漕控与清代地方社会秩序——以匡光文控漕事件为中心的考察
吴琦,肖丽红
漕控,作为一种通过法律途径进行"闹漕"的重要形式,贯穿整个有清一代.围绕各种漕控案件,清代地方的官、绅、民展开频繁的利益纠葛与角色互动,"正当控漕"与"非法诬控"交织一起,成为官民之间维护私利的常见途径.漕控频发,问题的症结在于清代中后期漕政危机已经普遍地深入地方社会,浮收等积弊呈泛滥态势,而地方官所持有的办漕态度与执政理念往往直接决定漕控事件的发生和结果.漕控反映了漕粮征派对于绅民生活的深刻影响,并广泛地影响地方社会秩序的变动,因而本质上都不同程度地揭示了清代国家事务在地方社会的执行状态以及地方社会秩序格局的动向.本文选取了清代"匡光文控漕事件",进行典型案例的考察.
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0 明清军役负担与卫军家族的成立——以鄂东地区为中心
徐斌
本文以蕲州、黄州二卫为中心,考察了明清时期卫所军户的演变以及在其家族成立的过程中军役负担所起到的重要作用.明代由于在营余丁的增多,且都附着在同一个卫军的名下,他们逐渐繁衍成一个同姓的血缘群体,因与原籍之间失去联系,军差也转而完全由其承担.入清以后,漕运负担日渐沉重,开始成为卫所军户难以摆脱的附骨之疽,对此,他们只能联合起来应对军差,于是,军役负担亦成为了其家族形成并发展的最直接动力之一.并且,因为军役的沉重而衍生出来的其他现象,诸如如何在本户内分配军差、分担军役时与其他军户之间的斗争、户内精英阶层的出现,以及不被周围民户所认同等,都在不同程度上促使了卫所军户家族的形成与发展.
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0 变乱时期地方秩序的重整——桐乡张履祥的理学实践
冯玉荣
张履祥为生活于民间的一介贫儒,生前并未显赫,但他在居乡期间,针对明清易代前后社会的变乱,提出许多针砭时弊的对策,倡导移风易俗,竭力改造桐乡风俗.张履祥对"风俗"的重视,不仅是他对明末清初社会秩序危机意识的一种看法,也是他继承朱子学企图重整社会秩序的一种努力尝试.清初江南地方秩序得以迅速恢复与重建,与基层士人的努力是分不开的.
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0 1930年前后中国农家收支状况的实证分析
张东刚,关永强
近代中国的农村革命推动了整个社会的发展进程,而要深入理解革命产生的原因和背景,就需要对近代农民的经济尤其是收支状况进行研究.本文从1930年前后的社会调查资料出发,考察了当时农家的收支状况,以及农家借贷的主要用途.实证数据表明,在1930年前后全国有接近一半的农户负债经营,约三分之一的农户收不抵支,而农户借贷的三分之二以上是为了供应生活必需品和婚丧消费开支而非生产性开支.
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0 论唱导文的发展演进——兼论六朝唱导文是话本产生的来源之一
吴福秀
唱导之与唱导文,是口头文学与书面文学的关系.六朝唱导文包括宣唱事缘为主的唱导文、愿疏、唱赞、赞叹缘记、各种祝愿文、发愿文、忏悔礼佛文、初夜文等,隋之后又得到了新的发展.六朝时在唱导本土化过程中形成的杂序因缘、旁引譬喻一类,在唐时发展成为宣唱事缘的变文.此后,这类文体又逐步走向世俗化、大众化,为话本的出现提供了素材,奠定了基础,对后来的小说文体产生了重要影响.
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0 《全宋词》朱翌小传辑补
钟振振
朱翌,舒州怀宁县人.晚年卜居明州鄞县.约徼宗政和八年至宣和四年间,任江宁府溧水县主簿,江南东路安抚使司幕职官.高宗绍兴六年十月至八年十月,左从事郎、详定一司敕令所删定官.八年十月至九年十月,左宣教郎、秘书省正字.九年十月至十年四月,秘书省校书郎、兼实录院检讨官.十年四月至八月,守祠部员外郎、兼实录院检讨官.十年八月至十二月,试秘书少监、兼实录院检讨官.十年十二月至十一年七月,试起居舍人、兼实录院检讨官.同修起居注.十一年七月,试中书舍人、兼实录院修撰.十一月,罢.同月,责授左承事郎、将作少监、分司南京、韶州居住.二十五年十二月,复左承议郎、充秘阁修撰.二十七年七月至二十八年十一月,左朝散郎、秘阁修撰、知严州.二十八年十一月至三十年三月,知宣州.三十年三月,左朝奉大夫、秘阁修撰、知平江府、提督海船.八月,复除敷文阁待制.三十一年二月,放罢.予宫观.三十二年闰二月八日前,除知太平州.闰二月八日,以臣僚论列,除命更不施行.卒,累赠少师.所著<潜山集>(一名<潜山文集>)、<猗觉寮杂记>(一名<朱新仲杂志>).诗集单行者有<朱新仲诗>.尚著有<鄞川志>,编有<五制集>.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 192 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 7 )
0 当代中国知识产权文化的构建
吴汉东
知识产权文化包括观念形态和制度形态两个层面的意义.近代知识产权制度诞生的历史告诉我们,知识产权法律制度的生根发芽必须有其适宜的文化土壤.当代中国知识产权文化的构建需要培养相应的政策环境、行业环境、意识环境、人才环境和信息环境.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 173 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
0 文化政策视阈下我国知识产权文化发展研究
刘华
政府利用文化政策对文化发展相关的社会公私行为作出有选择性的约束和指引以促进文化发展,是当今许多国家和地区的普遍选择.知识产权文化建设是知识产权制度能够在我国获得社会整体认同并进而提高知识产权制度效用的前提,是知识产权事业持续发展的基础性工程.我国的知识产权文化建设不应是一个独立的工作体系,必须与国家的宏观文化政策衔接、与社会整体的文明建设同步,应在政府的主导下培育具有中国品质和世界共性的知识产权文化特质.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 199 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
0 大学利益相关者与高等教育评估制度创新
马廷奇
随着现代高等教育的规模扩张和利益主体的多元化,质量问题引起了各国政府以及社会各界的广泛关注.在这种背景下,大学利益相关者参与高等教育质量评估成为高等教育改革与发展的基本趋势.从利益相关者的视角审视,我国高等教育评估制度存在着一些亟待克服的问题,当务之急是要通过落实大学在评估中的主体地位,克服评估的行政化倾向,以及加强中间组织建设等途径,建立利益相关者参与高等教育质量评估的有效机制.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 277 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 4 )
0 高中教育的一个生产函数研究
丁延庆,薛海平
本文使用2006年昆明市高中调查数据,采用多层线性模型(HLM)对高三学生的高考成绩的影响因素进行了教育生产函数实证研究.研究发现学生高考成绩的最重要决定因素是学生的认知能力和高中前的学习基础(以中考成绩为代理变量);学校变量对学生高考成绩的影响作用相对较小;学生及其同伴的家庭社会经济背景对高考成绩没有重要影响.研究认为教育生产单元对可控的教育资源的配置和使用在整体上是缺乏效率的(有体制性原因).文章也指出了本研究存在的问题和进一步研究的方向.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 160 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
0 如何理解卢梭实现的“教育上的哥白尼革命”——政治维度下对卢梭教育思想的一种阐释
赵义良
以政治与教育之间的关系为切入点,以教育的立足点是建立在既定的政治共同体还是建立在未来的理想契约社会为标尺,可以把西方教育发展的历史划分为德性教育和自由教育两种范式.卢梭及其<爱弥尔>在教育史上的最大贡献在于实现了一场教育范式的根本性转换:从德性教育转向自由教育.这一转换构成了卢梭实现"教育上哥白尼革命"(杜威语)的灵魂.
2009 Vol. 48 (2): 0-0 [摘要] ( 350 ) HTML (1 KB)  PDF  (0 KB)  ( 3 )
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