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| 协同治理与我国公共危机管理模式创新——基于协同理论的视角 |
| 张立荣,冷向明 |
| 华中师范大学管理学院,湖北武汉430079 |
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| 华中师范大学管理学院,湖北武汉430079 |
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摘要 目前,我国公共危机管理体系已具雏形,但处于"粗放"状态,形式主义比较严重,应急反应结构单一,"条条"与"块块"分割,难以形成整体的协同效应.要打破各地为阵、单打独斗的格局,既强化危机时中央政府的统一决断权,又保证平时组织机构正常的分权运作,同时调动多元社会力量特别是企业组织、非政府组织以及公民个人的力量协同应对,就必须创新公共危机管理模式.为此,本文根据协同理论的科学原理,尝试性地提出构建公共危机协同治理模式的主张.在此基础上,进一步界定公共危机协同治理的概念,揭示公共危机协同治理的特征、结构与层次,探究构建公共危机协同治理机制的路径.
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收稿日期: 2008-02-25
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