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| 贫困村何以出现并将改善?——江西省唐村报告 |
| 肖唐镖,黄雪松 |
| 肖唐镖(西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心,重庆,400031);黄雪松(都昌县委党校,江西都昌,332600)? |
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| On the Appearance of Poor Villages and the Improvement A Report on Tang Village in Jiangxi Province |
| 肖唐镖(西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心,重庆,400031);黄雪松(都昌县委党校,江西都昌,332600)? |
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摘要 作为一个因修建水库而后撤高地的移民村,唐村既有的生产和生活秩序遭到致命破坏,原有的紧密人际关系也受到影响.村民一般将收入低、缺衣少食的缺粮户当作穷人.他们尚未解决温饱问题,是生活在基本生存线以下的群体.村内还有更多农户属于温饱型群体,处在贫困线边缘,生活十分脆弱,抗风险能力极差.贫困主要发生在这样的家庭:或者懒惰,或者孤老,或者有病残者,或者缺乏劳动力.贫困并不仅仅意味着缺钱、缺粮,还意味着家庭结构的残缺或家庭关系的不和谐.社区变迁与国家政策的变化,乃是影响社区贫困和农户生存的主要因素.因此,应当改进政府的反贫困政策,废止"分民利"、"争民利"的政策,涉及征用和剥夺农民生产和生活资源的工程项目,应建立农民分享效益的有效机制.应当推进反贫困的制度建设与创新,加强农村社区和农民自立反贫困的能力建设.
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收稿日期: 2009-04-25
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