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| 国企改革与“再国有化”反思 |
| 杨卫东 |
| 江汉大学 |
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| 江汉大学 |
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摘要 目前国企改革正处于停滞不前的困惑期，我们有必要从理论上进一步探析国企改革的一些重要问题。文章结合国企改革30年实践阐述了国企改革的目标、标准与本质问题。文章分析了改革30余年国企改革前后出现过的两个目标：一是让国企成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济实体的目标违背国企本质特征；二是建立现代企业制度在逻辑上的问题。国企改革标准大体有三种：效益标准、产权标准、程序标准；这三种标准都不能用来判断国企改革的好坏与对错；相反，可能将改革引入歧途。国有企业的本质，应该是政府调控经济与社会的工具。当前国企开始逐步扩张，重新呈现出垄断市场之势的“再国有化”浪潮。文章在“国进民退”探源的基础上，分析了“国进民退”现象的历史轨迹和原因，辨析了“国进民退”争论中的代表性观点，认为“再国有化”的根源是缺乏对国企性质与国企功能的正确认识。国企改革与发展要进一步遵循市场经济原则，不能无边界的发展，不能成为市场经济的主角。
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收稿日期: 2013-01-25
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